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당진군 의정비심의위원회, 여론조사수렴 비율 놓고 '우왕좌왕'

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40.2% “잘 모르겠다”‘반쪽 여론조사’돼 40.2% “잘 모르겠다”‘반쪽 여론조사’돼

 지난달 11일 2009년도 의정비 심사위원회가 잠정결정한 3457만원에 대한 여론조사결과가 발표됐다.
 여론조사는 전문기관인 하이알앤디가 맡아 당진군에 거주하는 19세 이상 군민 500명을 대상으로 전화를 통한 ARS방식으로 조사했다. 표본추출방법은 지역별, 성별, 연령별 인구비례에 따른 무작위로 추출되었다(표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±4.4% 포인트). 조사기간은 11월14일부터 17일까지로 4일동안 이루어졌다.
 조사에는 남자 254명, 여자 246명이 참여했고 연령별로는 30대와 40대가 비중있게 참여한 것으로 집계되었다. 읍면별로는 당진읍이 159명이 참여해 가장 많았고 나머지 읍면 중에서는 순성면이 54명, 송악면과 송산면이 30여명이 참여한 것으로 나타났다. 
 2009년도 의정비 잠정결정액 3457만원에 대해 여론조사 응답자 중 24.4%가 ‘적당하다’, 24.9%가 ‘많다’고 답했으며 10.5%는 ‘적다’고 답했다. 반면 40.2%가 ‘잘 모르겠다’고 답변해 실제 여론조사는 300여명의 결과만이 반영되었다.
 ‘적다’고 답변한 응답자 중 32.1%가 3503만원대가 적당하다고 답한 반면 ‘많다’고 답변한 응답자들 중 43.5%가 2970만원대를, 45.2%가 2808만원으로 답변, 의정비를 인하해야한다는 여론이 높은 것으로 밝혀졌다.
 올해 의정비 심의는 행정안전부의 지침에 따라 심의위원회를 구성해 행안부 기준액 3178만원에서 ±20% 선에서 내년도 의정비를 잠정결정, 여론조사를 통해 지난달까지 최종결정하게 되었다. 하지만 충청남도 9개 시·군은 촉박한 일정을 핑계로 아예 심의위원회를 구성하지 않고 의정비를 동결해 버렸으며 당진을 비롯한 7곳만이 행안부 지침에 따라 의정비를 심의해 결정했다. 
 또한 행안부의 지침으로 여론조사 결과를 반영하기는 했지만 지역마다 반영 비율이 다르고 ARS방식과 문항의 객관성 결여로 비판이 이어질 전망이다.
 당진군 의정비 심의위원들은 지난 26일 최종결정에 앞서 여론조사수렴비율을 놓고 1시간 가량 토의를 벌였으나 이렇다 할 대안을 찾지 못했고 결국 기획감사실 이해선 팀장의 제안으로 297명의 설문조사 응답자들의 금액을 합한 총액을 다시 297로 나눠 평균치(3244만9699원)를 도출했고 여기에서 5% 범위 내에서 상향, 하향조정해 2009년도 의정비를 3천406만8천원(4.98% 상향)으로 최종 결정했다.

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